Programma Amministrativo

Elezioni amministrative del 20 e 21 settembre 2020 
Programma Politico - Amministrativo 
LISTA AMARONI DEMOCRAZIA è PARTECIPAZIONE 

I candidati alla carica di Consiglieri Comunali e il candidato alla carica di Sindaco della lista Amaroni Democrazia è Partecipazione, contraddistinta dal seguente simbolo: cerchio a sfondo verde chiaro sfumato dal basso verso l’alto riproducente, nella parte inferiore, dodici sagome multicolore raffiguranti persone e, nella parte superiore, la scritta di colore rosso e blu amaroni democrazia è partecipazione; si ripresentano ai Cittadini di Amaroni come movimento civico nella cui denominazione e simbolo esprimono chiaramente il principio che continuerà a essere il perno della loro azione amministrativa: la partecipazione quale strumento per realizzare una concreta esperienza di democrazia. 
Per questo motivo continueremo a promuovere le varie forme di partecipazione democratica come regola permanente di governo, intensificando le esperienze partecipative, rispondendo così alla forte domanda di protagonismo della Cittadinanza, favorendo una nuova comunicazione politica per il miglioramento della qualità della vita.
Rimane fondamentale il rapporto di intensa collaborazione con tutte le associazioni presenti sul territorio, che saranno ancora parte del processo decisionale. Ad esse si garantirà il massimo sostegno attraverso l'uso gratuito degli immobili comunali, l'adesione alle iniziative e l'attuazione di varie forme di partenariato.
La crisi di rappresentanza degli Istituti di democrazia delegata, la disaffezione al voto, la crescita di politiçhe individualistiche hanno reso questi strumenti fondamentali per costruire, in controtendenza, un legame sociale tra bisogni e Istituzioni, per creare uno spazio pubblico di decisione. L'obiettivo è continuare un percorso amministrativo in cui il Cittadino, singolo o associato, sia presente quotidianamente nelle scelte.
Preliminarmente si richiama la volontà di dare esecuzione all'aggiornamento del Piano Triennale del Fabbisogno di Personale 2020-2022 che ridetermina la programmazione con la previsione di procedure concorsuali o altre forme di copertura del personale andato in quiescenza e il completamento della procedura di avviamento al lavoro di 2 operai. 

Rapporti con gli Amaronesi residenti all’estero
Numerosa la Comunità di Amaronesi residenti all'estero con la quale è forte il legame di affetti, sentimenti, reciproco stimolo e condivisione, che continueremo ad alimentare, anche attraverso la promozione del "turismo delle radici", un viaggio per ritrovare la propria storia, individuale e familiare, scoprendo e riscoprendo la bellezza dei luoghi. In questa direzione va il nostro massimo impegno per intensificare i rapporti con le Comunità Estere presso le quali gli Amaronesi vivono e svolgono la loro attività lavorativa. Il Gemellaggio, già consolidato, con la Comunità Elvetica di Risch-Rotkreuz, sarà ulteriormente arricchito attraverso scambi culturali, iniziative finalizzate all'ospitalità, alla scoperta di usi e tradizioni locali, (promozione dell'offerta turistica del nostro territorio, gemellaggio gastronomico, iniziative con le scolaresche ecc.), il tutto in collaborazione con i rispettivi Comitati, operativi da anni.
Favoriremo le iniziative dirette a incrementare l'amicizia tra Popoli, collaborando con le Associazioni del Territorio che hanno rapporti radicati con gli Amaronesi che vivono all'estero, dando concreta realizzazione alle politiche di Cooperazione Internazionale.

Territorio, ambiente, lavori pubblici e viabilità
Come in passato, lo sviluppo del territorio sarà attuato attraverso interventi in armonia con le esigenze di tutela e valorizzazione degli ambiti urbano, agricolo e naturalistico. Saremo da subito impegnati nella riqualificazione sociale e culturale d_ell'area degradata dell'ex mattatoio ed ex palestra Comunale, da anni in stato di totale abbandono, con un progetto di 2 milioni di euro per la cui realizzazione è stata già sottoscritta la convenzione con la Presidenza del Consiglio dei Ministri. L'intervento, che non ha precedenti per Amaroni, sia per la portata del finanziamento a valere sul Fondo Nazionale per le aree degradate, sia per l'idea progettuale, si inserisce in una programmazione finalizzata al recupero di un'area più ampia prevedendo, in sintesi, la realizzazione di una serie di laboratori per il recupero delle tradizioni rurali e contadine, che costituiscono un patrimonio di cultura materiale e immateriale fondamentale per lo sviluppo sostenibile delle aree interne, una sala convegni, la realizzazione di alcuni alloggi per i rifugiati; l'ex palestra sarà invece un centro di riabilitazione fisica, con annessa piscina. Si stanno già avviando le indagini sulla struttura esistente e l'intera opera dovrà essere realizzata entro 30 mesi. Il recupero dell'area si completa con il progetto destinato al campo sportivo finanziato attraverso un mutuo con il Credito Sportivo, senza interessi a carico del Comune, per la realizzazione di nuovi spogliatoi, la messa a norma del campo di calcio, la realizzazione di tutte le recinzioni per garantire una maggiore sicurezza durante lo svolgimento delle partite, secondo le norme Coni.
Amaroni è area interna della Calabria, ricca di risorse naturali e di un patrimonio identitario di inestimabile valore, elementi su cui si punta per superare i limiti allo sviluppo del territorio e favorire un forte processo di valorizzazione delle proprie potenzialità urbanistiche, architettoniche, culturali. In questa direzione la candidatura presentata all'interno del Bando Borghi della regione Calabria con un progetto strategico diretto anche a valorizzare l'offerta turistica e culturale del nostro paese; si prevede il recupero del centro storico esaltandone le bellezze architettoniche, con la realizzazione del museo del miele, info point, un'area parcheggi in via Giovanni XXII e un punto di snodo in località Barco. Amaroni è collocata in posizione utile per un possibile finanziamento. Gli interventi previsti consentono di realizzare importanti azioni per la messa in sicurezza, la riqualificazione e la bonifica di alcune aree (Fosso Manni-Fiorello, la porzione di fosso tra Via Gramsci e via Giovanni XXIII) in una progettazione ampia per lo sviluppo e la riqualificazione del territorio comunale.
In linea con la strategia di sviluppo comprensoriale, il progetto presentato all'interno dei Contratti Istituzionali di Sviluppo (Cis) che prevede una serie di interventi per rendere più fruibili zone a vocazione turistica quali Località Serra, Fontana Vecchia attraverso una serie di interventi e la realizzazione di un punto di snodo/accoglienza c/o l'area Anfiteatro; l'idea progettuale punta anche sul risparmio energetico e sulla salvaguardia dell'ambiente con la possibilità di utilizzare mezzi a zero impatto ambientale per scoprire e riscoprire le bellezze del nostro territorio.
È imminente il collaudo tecnico del Palatenda realizzato nell'ambito del Pon Legalità, che doterà Amaroni di un'importante struttura polivalente; con il ribasso dell'offerta della gara d'appalto sarà realizzata un'area parcheggio antistante il Palazzetto.
Per come già avvenuto nel corso del precedente mandato amministrativo si continuerà ad intervenire sulla viabilità del centro abitato, sul miglioramento e potenziamento di quella delle zone rurali, sull'efficientamento energetico e ampliamento della P.I, la messa in sicurezza del restante patrimonio comunale attraverso l'utilizzo delle risorse assegnate ai piccoli comuni dalle varie Leggi di Bilancio dello Stato e erogate con decreto del Ministro per l'Interno; fondi che abbiamo intenzione di destinare, ad esempio, all'ampliamento della P.I. in località "Suvari" e "Carbonai" e all'efficientamento energetico dell'edificio ospitante la scuola dell'Infanzia; sono previsti interventi sulla rete idrica del centro abitato e per la rete viaria il rifacimento della strada di loc. San Luca con fondi Cipe.
Dopo lo stop obbligato causato dall' emergenza Covid, proseguono con speditezza i lavori per la messa in sicurezza della Scuola secondaria di 1" grado, che saranno completati nel giro di pochi mesi, restituendo così agli studenti di Amaroni una struttura rinnovata e sicura.
In tema di arredo urbano, oltre a quanto già ampiamente realizzato, vogliamo porre in essere una serie di interventi per rendere fruibili alla popolazione alcune aree, quali lo slargo tra la Chiesa di Santa Barbara e via Gramsci, e maggiormente utilizzabili alcune aree verdi, migliorando anche l'estetica del centro abitato.
Visti i lusinghieri risultati e l'interesse espresso dalla Cittadinanza, continueremo a finanziare, sotto forma di incentivo economico, il rifacimento delle facciate degli immobili privati, con l'obiettivo di rendere più armoniose e rispondenti a criteri di uniformità le abitazioni ubicate nel centro storico, e la rimozione dell'amianto dalle costruzioni fino ad arrivare alla totale eliminazione del materiale inquinante.
Questa amministrazione è stata particolarmente sensibile al tema dell'ambiente, ponendo in essere ogni sforzo in materia di gestione dei rifiuti, con incremento delle frazioni di differenziata, raggiungendo percentuali elevate, garantendo il decoro e la pulizia di tutto il territorio. Come noto il servizio rifiuti è organizzato in forma integrata attraverso gli ATO (ambito territoriale omogeneo) per quanto attiene gli aspetti organizzativi del sistema di smaltimento e trattamento, l'affidamento nella realizzazione e gestione degli impianti, il controllo sul servizio affidato. L'obiettivo prefisso è andare sempre più verso una gestione efficiente del servizio, con la riduzione dei conferimenti in impianto e dei costi del servizio, con conseguente diminuzione delle tariffe a carico dei Cittadini. A tal fine, si proseguirà con le campagne di sensibilizzazione e con una serie di azioni concrete atte a salvaguardare la nostra Comunità dal rischio igienico ambientale, che abbiamo avuto la capacità di scongiurare anche nei periodi di particolare criticità vissuti dagli impianti di conferimento.

Si continuerà a prestare attenzione alla programmazione del Por 2014 - 2020 selezionando le misure e gli interventi che riterremo utili e necessari per il territorio.

Politiche sociali e delle Pari Opportunità
Le politiche Sociali richiedono oggi più che mai il massimo impegno, rappresentando un ammortizzatore per le diseguaglianze e anche un elemento fondamentale per laconnotazione "smart" di una collettività, realizzando quelle forme di inclusione e coesione che servono al rilancio del sistema economico e alla crescita.
Continuerà ad avere un ruolo centrale nella nostra azione il sostegno alla persona e alla famiglia, nel dinamismo delle esigenze espresse.
Daremo priorità all'elaborazione di un sistema di tassazione locale che favorisca i più deboli; le conseguenze economiche negative, frutto delle misure di contenimento imposte dalla gestione dell'epidemia da Covid-19, hanno acuito le difficoltà di imprese e famiglie, queste ultime impossibilitate a far fronte anche ai bisogni quotidiani primari; come risposta a tali situazioni di disagio economico sono previste una serie di misure di sostegno, in aggiunta a quelle della legislazione nazionale e regionale: riduzione di imposte e tasse per alcune categorie di contribuenti, erogazione di ausili finanziari per le famiglie meno abbienti e altre iniziative. Faremo ancora ricorso al servizio civico comunale, finanziato con fondi di bilancio, strumento di sostegno occupazionale in favore dei giovani inoccupati, di coloro che sono collocati al margine del mercato del lavoro o in stato di bisogno, che avranno l'opportunità di svolgere una prestazione occasionale di pubblica utilità, volta al civico interesse.

Saranno favorite tutte le iniziative rivolte alla popolazione giovane, anche attraverso processi collaborativi con le associazioni che proporranno iniziative in loro favore.
Proseguirà il rapporto privilegiato con la Comunità degli anziani ai quali saranno rivolti una serie di servizi socio-assistenziali, già ampiamente sperimentati nel corso dei precedenti mandati amministrativi: Cat@Hospital, servizi assistenziali vari, progetti di prevenzione socio-sanitaria, attività ludico-ricreative, forme di coinvolgimento nella gestione dei servizi comunali (manutenzione di alcune aree verdi, vigilanza all'ingresso e all'uscita dalle scuole) e in attività socio-culturali (progetti per tramandare alle giovani generazioni il patrimonio di saperi e tradizioni di cui la popolazione anziana è custode). A questo risponde il cosiddetto "invecchiamento attivo" un processo di ottimizzazione delle opportunità in termini di salute, sicurezza e partecipazione per il miglioramento della qualità della vita delle persone anziane.
Il tema delle pari opportunità ha visto la sperimentazione del progetto "Intrecci" ideato dall'Amministrazione Comunale per favorire una serie di relazioni tra donne che hanno prodotto molteplici iniziative sociali e culturali. "Intrecci" troverà ancora spazio nella gestione dell'attività programmata dall'Ente come elemento cooperativo nell'organizzazione di manifestazioni nelle giornate internazionali dedicate alla Donna, alla lotta contro la violenza, a favore della parità di genere e anche in occasioni ludico-ricreative.

Cultura, istruzione, sport e attività ricreative
Pianificazione strategica e governance non possono prescindere dalla promozione e diffusione della cultura intesa come patrimonio materiale e immateriale di un luogo e di una comunità. La cultura della legalità avrà ancora ampia diffusione con iniziative di sensibilizzazione da proporre e realizzare unitamente alle scuole del territorio.
L'amministrazione da anni realizza il progetto E...state ad Amaroni, inteso come proposta destagionalizzata concorrente alla valorizzazione dei beni culturali della Calabria, all'interno del quale emergono le proposte culturali: dal teatro, alla riscoperta delle tradizioni del
mondo rurale, alle pubblicazioni a tema, all'arte, alle mostre, alla storia.
Si continueranno a favorire gli scambi culturali tra scolaresche, nell'ambito del gemellaggio con la Comunità elvetica di Risch e la cittadina slovena di Lukovica.
Saranno ulteriormente potenziati il patrimonio librario e i servizi della biblioteca Comunale "Tiziano Terzani",che al termine dei lavori della Scuola secondaria di 1" grado "Falcone e Borsellino" tornerà nella sede di Viale Dante, attraverso le opportunità offerte dai bandi promossi dalla Regione Calabria e dal Mibact ai quali abbiamo partecipato, destinando in bilancio le somme per il cofinanziamento dei progetti.
Saranno annualmente riproposte le borse di studio al merito per neo laureati e neo diplomati, finanziate con fondi comunali.
Il Centro Polivalente dedicato a Peppino Impastato, per il quale è prossimo il collaudo tecnico, dota Amaroni di una modernissima struttura al chiuso fruibile sia per attività sportive e culturali, sia ricreative.
Continueremo a sostenere le iniziative nel settore dello sport, nella sua generalità, con la consapevolezza che rappresenti un importante momento sociale, di unione e condivisione, veicolo di alti ideali umani. Oltre alle manifestazioni storiche, quali il torneo di calcio del 2 giugno, la giornata dello sport, la "biciclettata", continueremo a essere comune tappa di #appenninobiketour - l'Italia che non ti aspetti che, attraverso lo sport, vuole far conoscere le aree interne della Dorsale Appenninica, ricche di bellezze paesaggistiche, bontà gastronomiche, tradizioni, manifestazioni. Il patrimonio pubblico di strutture e attrezzature sportive sarà oggetto di interventi di ampliamento e messa in sicurezza (conversione del campo di basket in campo di calcio a 5, campo sportivo, parco giochi area anfiteatro ecc.).
Fondamentale sarà alimentare ancora i rapporti di collaborazione con le società sportive e le associazioni del territorio, anche sovracomunali.
Le occasioni di aggregazione tra giovani generazioni saranno una costante anche del prossimo mandato amministrativo:organizzeremo laboratori didattici, proporremo progetti ricreativi in estate con il Lab...oratorio,in collaborazione con famiglie e giovani studenti. 

Politica fiscale e impositiva
La competitività degli enti locali, in particolare quelli di piccole dimensioni, intesa come capacità di garantire l'erogazione di servizi efficienti alla Comunità e a favorire una migliore qualità della vita passa anche attraverso una politica fiscale e di tassazione che tenga conto delle fasce deboli ed aspiri a realizzare forme concrete di equità.
I comuni sono sempre di più al centro di interventi legislativi, nazionali ed europei, che li pongono nella necessità di rivedere costantemente strategie e obiettivi: il federalismo fiscale, il concorso al contenimento della spesa pubblica, la crisi economica, il sistema perequativo che basa l'erogazione dei fondi sulla dimensione territoriale e la popolazione piuttosto che sui fabbisogni e le capacità reali espresse dai territori, penalizzano soprattutto i comuni più piccoli, che sostengono una spesa pro capite maggiore rispetto agli enti di dimensioni maggiori, condizionando le scelte delle amministrazioni.
I comuni in queste condizioni hanno un margine ristretto di autonomia di azione anche nel prevedere agevolazioni fiscali per famiglie e imprese; tuttavia, abbiamo già dato prova che operare senza dover necessariamente aumentare tasse e tributi è possibile.
Per la Tari il processo di riduzione delle tariffe trova fondamento nella riduzione dei quantitativi di rifiuti conferiti negli impianti e nei costi di gestione degli stessi. L'ambito territoriale ottimale di Catanzaro cui apparteniamo, grazie all'impegno dei sindaci, ci sta conducendo verso opportunità sempre più concrete di una riduzione dei costi del servizio.
Ogni qualvolta la legislazione nazionale lo consentirà provvederemo a determinare riduzioni della tassa che anziché essere spalmate sul resto della platea dei contribuenti saranno finanziate con fondi di bilancio, come già avvenuto in passato; sarà rifinanziato il progetto
Aiuto Tari per particolari categorie di contribuenti, studenti e lavoratori fuori sede.
Per la nuova lmu abbiamo già adottato aliquote che favoriscono nella platea dei residenti all'estero una uniformità impositiva, con la previsione dell'aliquota del 4 per mille, la stessa della vecchia Ici e lmu sulla prima casa. L'amministrazione comunale, in linea con la scelta di non applicare la Tasi ai propri cittadini, ha anche quest'anno deliberato un'aliquota sulle seconde case ferma al 7,60, scongiurando l'aumento dell'1% previsto dalla legge di bilancio 2020 istitutiva della nuova imposta sugli immobili ( che accorpa l'Imu con la Tasi).
È nostra intenzione mantenere ferme anche le tariffe dei servizi a domanda individuale, quali scuolabus e mensa scolastica, se le modalità di gestione degli stessi ci consentiranno di continuare a farlo. Ricordiamo che le tasse non sono aumentate da anni, il trasporto
scolastico è gratuito per la scuola dell'Infanzia mentre per la scuola Primaria sono previste da anni agevolazioni tariffarie per i nuclei con più figli che usufruiscono del servizio.
Sarà ulteriormente potenziato il sistema di accertamento e recupero dell'evasione fiscale, totale e parziale, per realizzare obiettivi di giustizia sociale ed equità fiscale; la scelta di approvare il regolamento sul ravvedimento operoso lungo è stata un'ulteriore sensibilità
dinnanzi alle difficoltà dei nostri concittadini, una forma di "compliance" che aiuta i contribuenti a regolarizzare spontaneamente la loro posizione nei confronti del comune, con una sanzione ridotta e interessi bassi.
Proseguiremo nella gestione associata di servizi e funzioni, con conseguente contenimento dei costi, nel monitoraggio della spesa pubblica, nella ricerca di altri canali di finanziamento, nell'affidamento di servizi a terzi, laddove sarà possibile garantire la qualità con un risparmio dei costi.

Turismo e sviluppo economico
Il turismo rappresenta senz'altro un'opportunità di sviluppo per Amaroni, borgo della Calabria, che proprio nella progettazione destinata al recupero in chiave turistica e culturale del centro storico, alla valorizzazione di bellezze naturalistiche quali loc. Serra, con la disponibilità di strutture e servizi per i potenziali visitatori, trova la sua naturale connotazione di paese ospitale, da scoprire, riscoprire, vivere; progettualità in perfetta armonia con le varie strategie di marketing territoriale intraprese in questi anni che hanno
prodotto importanti risultati.
Amaroni, infatti, ha conquistato una forte credibilità al di fuori dei suoi confini geografici; il rinnovato gemellaggio e le varie iniziative promozionali intraprese e in programmazione garantiranno una maggiore presenza di turisti.
I prodotti d'eccellenza del territorio, miele, olio, formaggi, prodotti da forno, hanno favorito la nascita di aziende e attività con riscontri in termini occupazionali ed economici.
Le campagne di promozione del miele, prodotto dotato di un marchio collettivo, di proprietà comunale, continueranno ad essere fondamentale supporto per le aziende di produzione e commercializzazione, capaci di sfruttare le opportunità offerte dai bandi destinati alla micro filiera, favorendo la nascita di nuove realtà aziendali e opportunità di lavoro.

Il Sindaco
Luigi Ruggiero